Logo

 HomeAbout UsOur ServiceInsightDBContact us
InsightDB


แฉเงื่อนไขใหม่ในการประกอบธุรกิจค้าส่งและค้าปลีกในสปป.ลาว

กฎหมายค้าปลีกและค้าส่ง

ใน สปป.ลาว ธุรกิจค้าส่ง (Wholesale) ถูกเรียกว่าธุรกิจขายยก ในขณะที่ธุรกิจค้าปลีก (Retail) จะเรียกว่าธุรกิจขายย่อย โดยกฎหมายหลักของ สปป.ลาวที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินธุรกิจดังกล่าวมีอยู่ 2 ฉบับได้แก่ ข้อตกลงว่าด้วยธุรกิจการค้าขายยกและการค้าขายย่อย เลขที่ 0977/อค.คพม ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2012 (ข้อตกลงว่าด้วยการค้าขายยกและการค้าขายย่อย”) และ แจ้งการเรื่องประเภทสินค้าและอัตราส่วนทุนที่เปิดให้ผู้ลงทุนต่างประเทศประกอบทุนเพื่อสร้างตั้งหัวหน่วยธุรกิจนำเข้าเพื่อขายยกอยู่สปป.ลาว เลขที่ 1489/อค.สลท ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2012 (แจ้งการเพื่อสร้างตั้งหัวหน่วยธุรกิจนำเข้าเพื่อขายยก”)

การประกอบธุรกิจขายยกและขายย่อย

ภายใต้ข้อตกลงว่าด้วยการค้าขายยกและการค้าขายย่อย การจำหน่ายสินค้าไม่ว่าจะเป็นการประกอบธุรกิจขายยกหรือขายย่อย ถือเป็นอาชีพสงวนสำหรับพลเมืองสปป.ลาวเท่านั้น ดังนั้นชาวต่างชาติจึงไม่สามารถประกอบธุรกิจจำหน่ายสินค้าไม่ว่าจะเป็นการขายยกหรือขายย่อยใน สปป.ลาวได้ อย่างไรก็ตาม กฎหมายสปป.ลาวได้อนุญาตให้ชาวต่างชาติสามารถประกอบธุรกิจจำหน่ายสินค้าใน สปป.ลาวได้ในบางกรณี ภายใต้เงื่อนไขและข้อจำกัดบางประการ

ข้อยกเว้นในการประกอบธุรกิจขายยก

ข้อตกลงว่าด้วยการค้าขายยกและการค้าขายย่อยได้เปิดช่อง ให้นักลงทุนต่างประเทศสามารถลงทุนในธุรกิจขายยกในสปป.ลาวได้ โดยนักลงทุนต่างประเทศสามารถเข้าร่วมลงทุนกับนักลงทุนสปป.ลาวเพื่อดำเนินธุรกิจขายยก อย่างไรก็ตาม สปป.ลาว มีการกำหนดประเภทธุรกิจและอัตราส่วนการลงทุนที่นักลงทุนต่างประเทศ จะเข้าร่วมลงทุนได้ โดยประกาศการจัดตั้งธุรกิจนำเข้า เพื่อขายยกได้เฉพาะการข้าร่วมลงทุนกับนักลงทุนสปป.ลาว ในธุรกิจขายยกสินค้าสิ่งทอ (Textile) เครื่องนุ่งห่ม (Clothing) และรองเท้า (Footwear) นอกเหนือจากธุรกิจที่กล่าวมาข้างต้นแล้ว นักลงทุนต่างชาติไม่สามารถร่วมลงทุนกับนักลงทุนสปป.ลาวเพื่อดำเนินธุรกิจขายยกได้ นอกเหนือจากนั้นนักลงทุนต่างชาติสามารถขายยกสินค้าของตนได้ ในกรณีที่สินค้าที่จะจำหน่ายดังกล่าวผลิตจากโรงงานที่ตั้งใน สปป.ลาว

ข้อยกเว้นในการประกอบธุรกิจขายย่อย

ธุรกิจขายย่อยถือเป็นอาชีพสงวนไว้เฉพาะสำหรับพลเมืองลาว นักลงทุนต่างประเทศจึง ไม่สามารถประกอบธุรกิจขายย่อยได้ด้วยตนเอง หากแต่ สปป.ลาว อนุญาตให้นักลงทุนต่างประเทศสามารถเข้าร่วมลงทุนในธุรกิจขายย่อยบางประเภทเป็นการเฉพาะ ยกตัวอย่างเช่น Hypermarket, Supermarket, Shopping Center ได้ อย่างไรก็ตาม นักลงทุนต่างประเทศต้องดำเนินการตามที่กฎหมายอื่นๆที่เกี่ยวข้องกำหนด เช่น กฎหมายส่งเสริมการลงทุน เป็นต้น เช่นเดียวกับการประกอบธุรกิจขายยก กฎหมาย สปป.ลาวอนุญาตให้โรงงานที่ตั้งในสปป.ลาวสามารถขายย่อยสินค้าที่ตนผลิตได้

อัพเดทข้อมูลล่าสุดที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายขายย่อย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของลาวออกกฎหมายใหม่ ระบุว่า กิจการที่ห้ามชาวต่างชาติลงทุน ได้แก่ ธุรกิจการค้าบางประเภท ร้านสะดวกซื้อ มินิมาร์ต ร้านค้าส่ง และค้าปลีก ที่มีเงินลงทุนต่ำกว่า 8,000 ล้านกีบ ขณะที่ในส่วนของห้างสรรพสินค้า นักลงทุนต่างชาติยังสามารถถือหุ้นได้ในสัดส่วนที่ลดหลั่นลงไป ได้แก่

ห้างสรรพสินค้าที่มีเงินลงทุนมูลค่า 160,000 ล้านกีบขึ้นไป สามารถถือหุ้นได้  100%
ห้างสรรพสินค้าที่มีเงินลงทุนมูลค่า 80,000160,000 ล้านกีบ สามารถถือหุ้นได้  70%
ห้างสรรพสินค้าที่เงินลงทุนมูลค่า 8,00080,000 ล้านกีบ สามารถถือหุ้นได้  51%

กฎหมายที่ออกมาใหม่นี้ยังระบุถึงเงื่อนไขของขนาดที่ดินที่สามารถนำมาพัฒนาเพื่อสร้างห้างสรรพสินค้า เพื่อให้แน่ใจว่าทางห้างจะสามารถจัดสิ่งอำนวยความสะดวก และสถานที่จอดรถได้เพียงพอกับความต้องการของผู้มาใช้บริการ โดยต้องใช้พื้นที่ไม่ต่ำกว่า 50,001 ตารางเมตรสำหรับสร้างศูนย์การค้า และ 20,00150,000 ตารางเมตร สำหรับซูเปอร์เซนเตอร์ สำหรับสร้างไฮเปอร์มาร์เกต โดยสำหรับซูเปอร์เซนเตอร์ หรือซูเปอร์มาร์เกตสามารถใช้พื้นที่ในการสร้างต่ำกว่าที่กำหนดไว้ได้

ขณะที่ในส่วนของการก่อสร้าง กฎหมายใหม่ระบุว่า ผู้ที่ขออนุญาตทำห้างสรรพสินค้าต้องดำเนินการก่อสร้างภายใน 2 ปี และห้ามขายในอนุญาตต่อ หากไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง หลังเกิดเหตุมีผู้ขออนุญาตแต่ไม่ดำเนินการสร้าง โดยข้อกำหนดนี้บังคับใช้กับนักลงทุนทั้งชาวลาวและชาวต่างชาติที่จดทะเบียนในทุกรูปแบบ

นอกจากนี้ ทางการลาวยังระบุว่า ต้องมีการแก้ไขกฎระเบียบที่ออกมาก่อนหน้านี้ ที่เปิดโอกาสให้ธุรกิจค้าปลีกและค้าส่งของต่างชาติที่ไม่มีใบอนุญาต สามารถยื่นขอใบอนุญาติได้ หากมูลค่าธุรกิจสูงเกิน 2,000 ล้านกีบเพื่อให้สอดคล้องกับระเบียบใหม่นี้

ที่มา

(1) สถานเอกอัคราชทูตไทยประจำประเทศลาว, http://www.thaisavannakhet.com/vientiane/th/about/about_investments/detail.php?ELEMENT_ID=721

(2) หนังสือพิมพ์ประชาชาติธุรกิจออนไลน์ http://www.prachachat.net/news_detail.php?newsid=1445336894

เรื่องที่เกี่ยวข้อง

พฤติกรรมการดื่มกินของคนลาว


PreviousNext


Contact Edunet